行政处罚决定书

阳农（农药）罚[2018]3号

当事人：郭* 性别：男 年龄：32 身份证号：452622********2718  

住址：田阳县那满镇自强村自强屯3组69号

营业执照注册号:451021600166123 1-1

当事人郭*经营的标签标称潍坊瀚海农药有限公司生产的烯酰· 锰锌、西安润达生物科技有限公司生产的精甲·吡唑醚、陕西农大立丰生物科技股份有限公司生产的中生·叶枯唑和嘧霉胺、河南金丰田生物科技有限公司生产的多菌·辛菌·噻菌、山东天润生物科技有限公司生产的吡唑·氰霜唑和氟菌·霜霉威、艾博斯美国公司生产的嘧菌环胺、德国巴诺斯农化有限公司生产的中生·噻唑锌假农药产品一案，经广西田阳县农业局(下称本机关)依法调查，现已查明：

当事人经营的吡唑·氰霜唑和氟菌·霜霉威这两个农药是厂家业务员于2018年1月底送到田阳县那满镇郭富农资店给当事人销售的，各送1件（220袋/件），中生·叶枯唑和嘧霉胺这两个农药是厂家业务员崔灿于2018年1月2日送到田阳县那满镇郭富农资店给当事人销售的，各送1件（400包/件），多菌·辛菌·噻菌是南宁业务员黄丁于2018年2月6日送到店里来给当事人销售的，共来送1件（160包/件），中生·噻唑锌是厂家业务员覃经理于2018年1月30日送到农资店里来给当事人销售的，共送来1盒（50包/盒）；嘧菌环胺是南宁业务员邵彬于2018年1月15日送到店里来给当事人销售的，共送来1盒（50包/盒）；精甲·吡唑醚（霜疫绝杀）是南宁业务员覃经理于2018年2月3日送到店里来给当事人销售，共来送1件（300包/件）；烯酰· 锰锌农药产品是一个山东业务员韩国全送来的，共送来1件（50包）。烯酰· 锰锌销售价格是10元/包，已销售6包；精甲·吡唑醚销售价格是3元/包，已销售1包；中生·叶枯唑销售价格是2元/包，已销售124包；嘧霉胺销售价格是3元/包，已销售得175包；多菌·辛菌·噻菌销售价格是4元/包，已销售41包；吡唑·氰霜唑售价格是4元/包，已销售20包；嘧菌环胺售价格是2元/包，已销售15包；氟菌·霜霉威售价格是3元/包，已销售163包。中生·噻唑锌售价格是2元/包，已销售36包。

因当事人未能提供全部假农药产品的有效进货和销售票据，无法认定违法所得。本案查获案值金额5780元。

违法事实及认定理由如下：

2018年2月5日，我局执法人员依法对当事人位于田阳县那满镇大同新街市场的田阳县那满镇郭富农资店进行检查，检查中发现门店内的货柜上和地面上摆放有农药产品烯酰· 锰锌44包, 精甲·吡唑醚299包，中生·叶枯唑276包，嘧霉胺225包，多菌·辛菌·噻菌119包，吡唑·氰霜唑200包，嘧菌环胺35包，氟菌·霜霉威57包，中生·噻唑锌14包待售。农药产品标签具体信息为：

1、烯酰· 锰锌。该产品为金黄色塑料袋装，商标:霜疫·吗啉TM；总有效成分：每千克含690克；代森锰锌： 每千克含600克；烯酰吗啉：每千克含90克；剂型：可湿性粉剂；NET：25g×4包，内附4片活性生物肽泡腾片；产品性能：本产品由代森锰锌、烯酰吗啉原药与适宜的助剂和填料加工而成。对黄瓜霜霉病有较好的防治作用。有效期：两年；生产日期/批号：2018年1月10日；登记证号：LS20053605；许可证号：HNP37040-D3745；标准证号：Q/WTSH015-2007。生产企业：潍坊瀚海农药有限公司（原潍坊渤海农药厂）；地址：山东省寿光市晨鸣工业园公园北街西首。

2、精甲·吡唑醚。该产品为银色塑料袋装，商标： 霜疫绝杀TM；总有效成分含量：55%；吡唑醚菌酯含量：25%；精甲霜灵含量：30%；剂型：粉剂；净含量：20g；登记证号：PD200808046F040135；许可证号：HNP3625-A5181；标准证号：Q/XZD036-2010；有效期：三年；生产日期/批号：2018年1月2日；西安润达生物科技有限公司；地址：陕西省西安市安区五星街618号。

3、中生·叶枯唑。该产品为白色塑料袋装，商标： 农大立丰® 细清TM；有效成分含量：23%；中生菌素含量：3%；叶枯唑含量：20%；剂型：水分散粒剂；净含量：15g；登记证号：PD86158-11；许可证号：XK13-003-00204；标准证号：GB 20608-2006；产品性能：为有机杂环类内吸性杀菌剂，具有预防和防治作用，对病原细菌的作用机理为抑制菌体蛋白质的合成，导致菌体死亡。有效期：2年；生产日期/批号：2018年1月6日；生产企业：陕西农大立丰生物科技股份有限公司；地址：西安市未央区未央湖阳光大道168号。

4、嘧霉胺。该产品为白色塑料袋装，商标： 农大立丰® 灰露TM；有效成分含量：80%；嘧霉胺含量：80%；剂型：水分散粒剂；净含量：10g；登记证号：PD20080418；许可证号：HNP 37173-D4064；标准证号：Q/SLN052-2007；产品性能：本品属于苯胺基嘧啶类杀菌剂，具有内吸传导和熏蒸双重的作用方式，较耐雨水冲刷，低毒、低残留，持效期较长，见效较快，对黄瓜的灰霉病具有较好的防治效果。有效期：2年；生产日期/批号：2017年12月10日；生产企业：陕西农大立丰生物科技股份有限公司；地址：西安市未央区未央湖阳光大道168号。

5、多菌·辛菌·噻菌。该产品为蓝色塑料袋装，商标： 农大立丰® 细菌绝杀TM；总有效成分含量：62.5%；多菌灵含量:25%；辛菌胺含量：2.15%；噻菌酮含量：20%；剂型：可湿性粉剂；净含量：30g；登记证号：PD20110981；许可证号：HNP37096-D3497；标准证号：Q/SZB013-2010；。有效期：二年；生产日期/批号：2017年11月26日；河南金丰田生物科技有限公司；地址：郑州市金水区东风路28号院2号楼。

6、吡唑.氰霜唑。该产品为银色塑料袋装，商标：天润生物®，霜疫速杀TM，总有效成分含量：28.7％。吡唑醚菌酯含量：6.7％，氰霜唑含量：10％，烯酰吗啉含量：12％；剂型：可湿性粉剂，净含量：30g，生产日期/批号：2017年12月18日，有效期：2年；农药登记证号：PD20093402,生产批准证号：HNP75118-D5512,产品标准证号：Q/QGY008-2009；生产企业：山东天润生物科技有限公司。

7、嘧菌环胺。该产品为银色塑料袋装，商标：艾博斯，叶秀®，农药登记证号：PD20143279,分装登记证号： PD20143279F2589,生产批准证号：HNP6207-D4326,产品标准证号“Q/DZSK7526-2014；有效成分含量：50％，剂型：水剂；净含量：20ML；生产日期/批号：20170706，质量保证期：2年；原产地：韩国，生产企业名称：艾博斯美国公司，国内办事机构：艾博斯化学贸易（中国）投资公司，分装单位：艾博斯化学贸易（南京）投资公司，地址：江苏省南京市江宁区滨江经济开发区。

8、氟菌.霜霉威。该产品为银色塑料袋装，商标：天润生物®，霜霉特TM，农药登记证号：PD20090012,生产批准证号：HNP36087-D1290,产品标准证号：Q/JXHY06-2009；总有效成分含量：68.75％，霜霉威盐酸盐含量：6.25％，氟吡菌含量：62.5％；剂型：可溶性液剂；NET：20ml；生产企业：山东天润生物科技有限公司；生产日期及批号：2017年12月18日，有效期：2年；

9、中生.噻唑锌。该产品为银色塑料袋装，商标:菌优®；剂型：水剂；净含量：20ML；细菌性病害特效：角斑/条斑/斑点/软腐/溃疡等；德国巴诺斯，有效期2年；生产日期/批号：20171209；登记证号：PD20139766；生产批准证号：HNP31099-D0548；产品标准证号：Q/DBRS10-2010；总有效成分含量：50%；中生菌素含量:30%；噻唑锌含量：20%。原大包装生产企业：德国巴诺斯农化有限公司，原产地：德国；中国境内办事机构：巴诺斯作物保护（上海）有限公司，地址：上海市松江区古阳北路永翔大厦811。

执法人员在《中国农药信息网》－－农药登记数据，通过登记证号“LS20053605”“PD200808046F040135”“PD86158-11”“PD20143279”“PD20139766”查询，查询不到相关登记信息；登记证号为“PD20080418”“PD20110981”“PD20093402”“PD20090012”登记数据信息的产品名称、生产厂家（企业）与所经营的产品标签标注的产品名称和生产厂家（企业）信息不相符。当事人也未能提供其所经营的以上9种农药产品相关的农药登记证明材料。

根据《农药管理条例》第四十四条第二款“禁用的农药，未依法取得农药登记证而生产、进口的农药，以及未附具标签的农药，按照假农药处理”之规定，应判定为假农药。故本机关认定，当事人经营的吡唑·氰霜唑,嘧菌环胺，中生·噻唑锌，氟菌·霜霉威，烯酰· 锰锌，精甲·吡唑醚，中生·叶枯唑，嘧霉胺，多菌·辛菌·噻菌农药产品是假农药产品。

执法人员通过对当事人郭富经营的郭富农资店进行现场检查勘验、拍照取证、询问相关人员、提取有关书证物证。

以上事实有下列证据予以证明：

一、现场检查（勘验）笔录1份，记载了店内摆卖吡唑·氰霜唑,嘧菌环胺，中生·噻唑锌，氟菌·霜霉威，烯酰· 锰锌，精甲·吡唑醚，中生·叶枯唑，嘧霉胺，多菌·辛菌·噻菌假农药产品的真实情况，同时记载了执法人员是当事人在场的情况下依法进行检查的事实。

二、询问笔录1份，查清了当事人违法经营吡唑·氰霜唑,嘧菌环胺，中生·噻唑锌，氟菌·霜霉威，烯酰· 锰锌，精甲·吡唑醚，中生·叶枯唑，嘧霉胺，多菌·辛菌·噻菌假农药产品的经过、情节、危害情况及当事人对违法行为的认识、态度；

三、物证：

《证据登记保存清单》2份，进货单复印件4份，现场检查照片19张，可有效证明当事人违法事实客观存在； 

四、书证：

1、《中国农药信息网》农药登记数据及农药标签查询打印件14页。

2、当事人营业执照复印件1份，身份证复印件1份，证明被处罚主体认定准确。

2018年3月21日将《行政处罚事先告知书》{阳农（农药）告[2018]3号}送达当事人，并告知当事人享有收到《行政处罚事先告知书》之日起三日内可向本机关进行陈述申辩或要求组织听证的权力，当事人在规定时间内未向本机关提出陈述申辩和要求组织听证。

以上违法事实清楚，证据确凿。有营业执照、进货单复印件、《询问笔录》、《现场检查（勘验）笔录》、农药登记数据查询、现场检查照片等证据为证，应予认定。依据《农药管理条例》第五十五条第一款第（二）项“农药经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处5000元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(二)经营假农药;”之规定，本机关责令当事人停止经营假农药产品吡唑·氰霜唑,嘧菌环胺，中生·噻唑锌，氟菌·霜霉威，烯酰· 锰锌，精甲·吡唑醚，中生·叶枯唑，嘧霉胺，多菌·辛菌·噻菌，并作出如下处罚决定：

1、没收假农药产品吡唑·氰霜唑200包,嘧菌环胺35包，中生·噻唑锌14包，氟菌·霜霉威57包，烯酰· 锰锌44包，精甲·吡唑醚299包，中生·叶枯唑276包，嘧霉胺225包，多菌·辛菌·噻菌119包；

2、罚款9000元。

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当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到田阳县农业局财务股领取《广西壮族自治区非税收入一般缴款书》后将罚没款缴到田阳县农村商业银行营业部（户名:田阳县财政局，账号：606612010103015553）。逾期不缴纳罚款的，根据行政处罚法第五十一条第(一)项规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向田阳县人民政府或百色市农业局申请行政复议；或者六个月内向田阳县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

田阳县农业局

2018年3月27日